發(fā)揮政府引導基金杠桿作用 賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
省政協(xié)委員 劉中林
政府引導基金是引導社會資本支持重大產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域發(fā)展的政府專項資金，在經(jīng)濟發(fā)展中可以發(fā)揮不可替代的重要作用。
優(yōu)化基金組合，高位統(tǒng)籌推動。完善省級政府引導基金現(xiàn)有管理體制，優(yōu)化組合，形成“拳頭”。建立省市縣領(lǐng)導高位推動的政府引導基金協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌推進基金落地。
完善管理辦法，出臺優(yōu)惠政策。堅持政府引導基金的功能定位，修改現(xiàn)行考核辦法，注重引導作用、集群作用和培育上市公司數(shù)量，降低單只基金盈利情況和短期業(yè)績權(quán)重。參考外省市做法，修改完善現(xiàn)有政策，發(fā)揮激勵約束作用。
建立市場化省級母基金，以基金群招引產(chǎn)業(yè)群。借鑒先進省份省級母基金市場化運作經(jīng)驗，帶動知名投資機構(gòu)成立市場化子基金，通過引導基金—母基金—子基金構(gòu)架運營，吸引更多資金精準投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時，通過打造科學合理、接續(xù)引導的“基金矩陣”等方式構(gòu)建基金群，以高能級的基金群招引高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)群。
建立招商基金與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金相結(jié)合的“攻防體系”，努力做到“一縣一基金”。有條件的縣優(yōu)先設(shè)立主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對有上市潛力的企業(yè)及早投資。市級層面，可建立配套的招商母基金及主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，為縣（市、區(qū)）提供資金支持。
