“堅決照辦，但不照搬”
——河北省邢臺市政協(xié)著力推進加強和改進市縣政協(xié)工作
12次調研，8次座談，歸納出7方面16條突出問題、5方面21條意見建議……這是河北省邢臺市政協(xié)組織8支隊伍深入各縣（市、區(qū)），開展為期一個月的市縣政協(xié)工作大調研后的“收獲”。
2021年底，中辦印發(fā)《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》，隨后，河北省委出臺實施意見。邢臺市政協(xié)黨組第一時間召開會議進行專題學習，研究貫徹落實意見。“堅決照辦，但不照搬，不搞‘上下一般粗’，拿出邢臺版貫徹落實意見，在加強改進上做文章、在作用發(fā)揮上下功夫、在提質增效上求突破。”邢臺市政協(xié)主席邱文雙說。
奔著問題去、沖著擔當來、盯著實效走，深入學習貫徹落實中央和省市委政協(xié)工作會議精神，結合1月下旬開展的大調研“收獲”，邢臺市政協(xié)全面梳理市縣政協(xié)履職實踐中的經(jīng)驗做法、面臨的難點問題，主動向市委報告，在代市委起草的《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）中，把中央對政協(xié)工作的要求進一步深化、實化、具體化。
將有益實踐探索固化為制度機制
“把習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想納入干部教育培訓內容，政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，政協(xié)協(xié)商成果轉化落實情況納入督查事項和考核體系，政協(xié)機關干部納入干部隊伍建設總體規(guī)劃。”邢臺市政協(xié)認真總結履職實踐中的成熟理念、做法和經(jīng)驗，提出“四個納入”原則，在市委《實施意見》中把黨的領導貫穿市縣政協(xié)工作全過程各方面。
與“四個納入”一樣，堅持有利于推動黨委政府工作、有利于提樹政協(xié)形象的“兩個有利于”理念；堅持“黨委常委會會議精神必學、政府常務會議精神必知”的知情明政做法；推動人民政協(xié)理論進黨校等經(jīng)驗，都被吸收進市委《實施意見》，提煉上升為制度機制。
打開邢臺市政協(xié)教科衛(wèi)體履職黨支部學習群，收看“每日一學”內容，已經(jīng)成為信文峰委員“精神早餐”的標配。履職黨組織是邢臺市政協(xié)黨建與履職深度融合的積極探索。以界別為基礎、以專委會為依托，履職黨組織活動機制逐步完善，市縣聯(lián)動“一盤棋”更加順暢高效，有效實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。這項有益探索也成為市委《實施意見》中“提高市縣政協(xié)黨的建設質量”的重要內容。
將中央文件精神細化為具體措施
“辦好一件提案，推動一項工作。”邢臺市政協(xié)結合實際，積極探索建立提案辦理協(xié)商“四項機制”，全面深化提案、社情民意信息等具體工作要求。在市委支持下，重點提案、重要社情民意信息辦理情況被列入巡察范圍；要求主席會議每季度專題研究1次提案工作；政協(xié)各參加單位每年至少報送3篇有價值的社情民意信息；每年評選優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意信息，工作規(guī)范化水平和工作質效得到有效提升。
按照推動人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型的要求，邢臺市政協(xié)全面規(guī)范履職活動，進一步明確市縣政協(xié)協(xié)商頻次，提出在縣級政協(xié)設立機關黨組，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政協(xié)工作的副書記納入政協(xié)委員隊伍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名工作人員負責政協(xié)聯(lián)絡工作等，推動中央部署要求落地落細。
責任明確才能工作明確，責任壓實才能落地落實。邢臺市委、市政府大力支持政協(xié)工作，市政協(xié)建議市委對《實施意見》中25項重點任務進行分解，明確分管市級領導，以及牽頭單位、責任單位、責任人和完成時限，做到項項有人管、件件能落實，有效避免部署要求在紙面上“空轉”。
將優(yōu)質服務轉化為履職擔當
劉洋是一名黨外委員，他在填寫市政協(xié)的調查問卷時，在“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難”一項勾選了“資金短缺”。劉洋的黨員委員聯(lián)系人告訴他，市政協(xié)組織開展“政協(xié)委員手拉手凝心聚力促發(fā)展”活動，幫助解決委員最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
注重解決實際問題，是優(yōu)化委員服務管理的重要方面。在深入走訪調研的基礎上，邢臺市政協(xié)把開展“政協(xié)委員手拉手凝心聚力促發(fā)展”活動，作為鼓勵委員比學趕幫超，在履職實踐中增進共識、在協(xié)商交流中加深理解、在聯(lián)系合作中匯聚力量的重要載體。今年，市政協(xié)共安排銀企對接、校企對接、委員講堂、專家服務4項集中活動，市縣兩級政協(xié)聯(lián)動，有專長的委員踴躍報名。
在優(yōu)化服務的同時，邢臺市政協(xié)持續(xù)優(yōu)化委員定量定性的評價標準、可進可退的組織機制，構建起委員履職考核評價體系，進一步強化委員責任擔當，在向市委推薦的十四屆政協(xié)委員中，“空頭”“掛名”“啞巴”委員被拒之門外，委員履職能力和整體效能得到明顯提升。（記者 高新國）
