長城新媒體記者郭甜肖 李相伯
《民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，十分貼近人民群眾的日常生活，甚至高空拋物墜物、性騷擾、手機(jī)APP收集個人信息、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)等社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)切，都有直接回應(yīng)。有人說，民法典將規(guī)范人的一生，從生到死，都離不開這部法典。
“委員講堂”第二期—— 深入學(xué)習(xí)《民法典》，邀請省政協(xié)委員，民革省委副主委，省檢察院副檢察長何秉群來到講堂，重點(diǎn)圍繞在履職過程中如何貫徹《民法典》的十大基本理念進(jìn)行演講。
省政協(xié)委員，民革省委副主委，省檢察院副檢察長何秉群。李相伯?dāng)z
以下是演講文字實(shí)錄。
民法典共84章、1260條、10萬多字，是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、法律術(shù)語最多的一部法律，這期委員講堂怎么講呢？我想借此機(jī)會，和大家一起探討交流民法典的十大基本理念。這十大基本理念，是所有民法制度設(shè)計(jì)所遵循的基本要求，也是現(xiàn)代法治精神的核心內(nèi)容，我們政協(xié)委員在履職中也需要全面準(zhǔn)確把握。
第一，以人為本。 以人民為中心，我想人民最關(guān)心的是自己在民法領(lǐng)域一定是自己享有一個什么樣的權(quán)利；權(quán)利怎么行使；受到侵害之后如何得到保護(hù)。比如，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿怎么辦？這是大家購買房產(chǎn)后都非常關(guān)心的問題，物權(quán)編第359條回應(yīng)百姓關(guān)切，明確規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理”。
《民法典》中，人格權(quán)編是重要亮點(diǎn)，將人格權(quán)獨(dú)立成編，為人格權(quán)法未來的發(fā)展提供了足夠的空間，更重要的是，它從根本上滿足了新時代人民群眾日益增長的美好生活的需要，解決了實(shí)踐中的諸多新情況、新問題。
比如，政協(xié)委員中有很多醫(yī)療衛(wèi)生界的朋友，大家都知道南方科技大學(xué)原副教授賀建奎等非法行醫(yī)、全世界第一例“基因編輯嬰兒案”，違反法律和國家有關(guān)規(guī)定，逾越科研和倫理的底線。人格權(quán)編第1009條規(guī)定：“從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德，不得損害公共利益”。
第二，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。《民法典》立法目的之一就是“弘揚(yáng)社會主義核心價值觀”。總則第184條規(guī)定了緊急救助的責(zé)任豁免，明確“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”，這就充分及時回應(yīng)了社會對一段時期以來扶不扶、勸不勸、追不追、救不救等問題的困擾，以法律形式對見義勇為者予以鼓勵、保護(hù)，是弘揚(yáng)助人為樂、匡扶正義、見義勇為等核心價值的重要制度設(shè)計(jì)。
還比如，2018年8月霸座男孫某案、9月霸坐女周某案、12月霸座女劉某案等高鐵霸座事件頻頻發(fā)生，成為社會關(guān)注熱點(diǎn)，引發(fā)了不良社會影響，合同編針對霸座現(xiàn)象，第815條明確了持有效客票乘運(yùn)義務(wù)，也就是“旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。
再比如，婚姻家庭編第1077條增加“協(xié)議離婚30天冷靜期制度”，有助于激發(fā)對婚姻家庭的責(zé)任心，引導(dǎo)形成良好的婚姻家庭觀。
第三，合法民事權(quán)益受法律保護(hù)。民法典第3條規(guī)定：“民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。”民法典是以私權(quán)為中心軸而展開的，系統(tǒng)全面地規(guī)定了民事主體所享有的各項(xiàng)人身、財產(chǎn)權(quán)益。一般來說，人身中的“人”是指人格，“身”是指身份。人身關(guān)系就是人格關(guān)系和身份關(guān)系，在民法上表現(xiàn)為人格權(quán)和身份權(quán)。
人格權(quán)是最基本的人權(quán)，切實(shí)保護(hù)自然人的人身權(quán)，才能保障自然人正常地參與各項(xiàng)民事活動。總則第109條規(guī)定了一般人格權(quán)：“自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。”第110條規(guī)定了具體人格權(quán)：“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。
財產(chǎn)關(guān)系在民法上主要表現(xiàn)為兩種，一種是財產(chǎn)所有關(guān)系，主要由物權(quán)來調(diào)整。一種是財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，主要由合同制度來保障。
政協(xié)委員中有許多優(yōu)秀的民營企業(yè)家，總則第113條規(guī)定“民事主體的財產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)”，保障財產(chǎn)權(quán)就是維護(hù)最大的民生，如果財產(chǎn)權(quán)都得不到保障，民生保障也難以實(shí)現(xiàn)。
第四，平等原則。民法典第4條規(guī)定：“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。”這包括：法律地位平等，還包括平等保護(hù)。總則第207條規(guī)定：“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。”
“有恒產(chǎn)者有恒心”，這條規(guī)定有利于鼓勵人們創(chuàng)造社會財富，實(shí)現(xiàn)社會財富的增長和經(jīng)濟(jì)的繁榮，形成有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第五，意思自治。民法典第5條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。”自由意味著機(jī)會，自由意味著創(chuàng)造，自由意味著社會主體潛能的發(fā)揮。總則第133條規(guī)定：“民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。”也就是說民事主體是否從事某種行為，是否行使某種權(quán)利，除了法律另有規(guī)定之外，完全由其自由安排。
但任何自由都不是絕對的自由，而是相對的、有限制的自由。疫情期間許多出售假口罩的案件，相關(guān)部門都予以嚴(yán)肅處理。
第六，誠實(shí)信用。秉持誠實(shí)，是指要真實(shí)、真誠。恪守承諾就是嚴(yán)守合同、信守允諾。總則第146條規(guī)定:“行為人與相對人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。”這個規(guī)則表明，實(shí)施民事行為時要秉持誠實(shí)。在物權(quán)領(lǐng)域，只有嚴(yán)格遵循誠信原則，物權(quán)人才能正當(dāng)?shù)匦惺刮餀?quán)，建立和睦的經(jīng)濟(jì)生活秩序，保障財產(chǎn)流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行。在合同領(lǐng)域，合同的訂立、履行、保全、終止等，都貫徹了誠信原則。
比如，第500條規(guī)定了締約過失責(zé)任，即當(dāng)事人在訂立合同過程中有假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商的，故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況的，或者有其他違背誠信原則的行為，造成對方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七，公平正義。近代以來，有一個強(qiáng)大動力激勵個人的行為，促進(jìn)社會的發(fā)展，這就是公平。那什么是公平呢？“欠債要還錢”“損害應(yīng)賠償”“承諾當(dāng)兌現(xiàn)”，對于不熟悉法律的人來說，也知道是要遵守的規(guī)矩，因?yàn)檫@些都是公平的體現(xiàn)。所以，民法典第6條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”
比如，我們政協(xié)委員生活工作中經(jīng)常簽訂各種各樣合同，合同中如果交易的結(jié)果形成當(dāng)事人之間極大的利益失衡，除非當(dāng)事人自愿接受，否則法律就應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這就是第533條規(guī)定的情事變更：“合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同”。
侵權(quán)責(zé)任編第1186條還規(guī)定了公平責(zé)任:“受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，依照法律的規(guī)定由雙方分擔(dān)損失。”即司法機(jī)關(guān)根據(jù)公平的理念，根據(jù)法律的規(guī)定，責(zé)令行為人對受害人的財產(chǎn)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)個案的公平正義。
第八，禁止違反法律和公序良俗。民法典有8個條文涉及對公序良俗的規(guī)范。第8條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。”雖然本條表述為“不得違反法律”，但是，這里應(yīng)當(dāng)僅僅理解為不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，因?yàn)槊穹ㄉ戏傻娜我庑砸?guī)定原本就是可以通過當(dāng)事人的約定限制或排除適用的。
第九，綠色發(fā)展。現(xiàn)在人們對于青山綠水、藍(lán)天白云、清新空氣的需求，比以往任何時候都更為強(qiáng)烈，它們成為人們生活的必需品，也是人們幸福生活的組成部分。雖然人類不能支配大自然的陰晴、風(fēng)雨，但是我們可以支配自己的行為，可以通過法律來規(guī)范人們的行為，保護(hù)環(huán)境生態(tài)。
總則第9條就規(guī)定，“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。如，物權(quán)編確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)本身，就是有效利用資源的前提，只有產(chǎn)權(quán)界定明晰，才能更好地發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效用。可以說，物盡其用的原則貫穿了物權(quán)各項(xiàng)制度和規(guī)則之中，各級政協(xié)機(jī)關(guān)的房產(chǎn)、車輛、辦公用品的使用、政協(xié)各種會議的安排都要遵守這些規(guī)范。
再比如，合同編中，針對大家深惡痛絕的商品過度包裝問題，第619條關(guān)于出賣人義務(wù)規(guī)定：“出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的包裝方式交付標(biāo)的物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確，依據(jù)本法第510條的規(guī)定仍不能確定的，應(yīng)當(dāng)按照通用的方式包裝；沒有通用方式的，應(yīng)當(dāng)采取足以保護(hù)標(biāo)的物且有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的包裝方式”。
第十，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。民法典體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征，回應(yīng)了當(dāng)今社會的現(xiàn)實(shí)需求。比如，民商事活動傳統(tǒng)書面合同通常約定，雙方簽字蓋章之日起合同生效。這樣，甲方簽字蓋章后要寄給乙方，乙方簽字蓋章后還要回寄給甲方，不然就會引發(fā)合同的效力問題。
現(xiàn)在合同編第482條、491條，適應(yīng)了電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，對電子合同訂立、履行等作出了規(guī)定，在簽訂電子合同的過程中，雙方都以電子簽名的線上方式進(jìn)行，這就實(shí)現(xiàn)了交易方式的便捷化和靈活化。
又如，為解決民間借貸領(lǐng)域的突出問題，防范金融風(fēng)險，民法典第680條規(guī)定“禁止高利放貸，借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。”現(xiàn)在法律保護(hù)最高是2分利，近期將會下調(diào)。可以預(yù)見，隨著社會生活的發(fā)展，民法的保護(hù)范圍和類型會逐漸增多，民事權(quán)益的保護(hù)手段、領(lǐng)域也會不斷擴(kuò)張。
政協(xié)委員都是社會各界的精英，聯(lián)系廣泛，智力密集，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的過程中發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用，更要帶頭學(xué)習(xí)好、遵守好、維護(hù)好民法典，同時，要圍繞民法典實(shí)施過程中遇到的各種情況和問題，深入開展調(diào)研，主動建言獻(xiàn)策，更好地履職盡責(zé)，推動民法典深入落地實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。謝謝大家！
長城新媒體記者郭甜肖 李相伯
《民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，十分貼近人民群眾的日常生活，甚至高空拋物墜物、性騷擾、手機(jī)APP收集個人信息、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)等社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)切，都有直接回應(yīng)。有人說，民法典將規(guī)范人的一生，從生到死，都離不開這部法典。
“委員講堂”第二期—— 深入學(xué)習(xí)《民法典》，邀請省政協(xié)委員，民革省委副主委，省檢察院副檢察長何秉群來到講堂，重點(diǎn)圍繞在履職過程中如何貫徹《民法典》的十大基本理念進(jìn)行演講。
省政協(xié)委員，民革省委副主委，省檢察院副檢察長何秉群。李相伯?dāng)z
以下是演講文字實(shí)錄。
民法典共84章、1260條、10萬多字，是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、法律術(shù)語最多的一部法律，這期委員講堂怎么講呢？我想借此機(jī)會，和大家一起探討交流民法典的十大基本理念。這十大基本理念，是所有民法制度設(shè)計(jì)所遵循的基本要求，也是現(xiàn)代法治精神的核心內(nèi)容，我們政協(xié)委員在履職中也需要全面準(zhǔn)確把握。
第一，以人為本。 以人民為中心，我想人民最關(guān)心的是自己在民法領(lǐng)域一定是自己享有一個什么樣的權(quán)利；權(quán)利怎么行使；受到侵害之后如何得到保護(hù)。比如，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿怎么辦？這是大家購買房產(chǎn)后都非常關(guān)心的問題，物權(quán)編第359條回應(yīng)百姓關(guān)切，明確規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理”。
《民法典》中，人格權(quán)編是重要亮點(diǎn)，將人格權(quán)獨(dú)立成編，為人格權(quán)法未來的發(fā)展提供了足夠的空間，更重要的是，它從根本上滿足了新時代人民群眾日益增長的美好生活的需要，解決了實(shí)踐中的諸多新情況、新問題。
比如，政協(xié)委員中有很多醫(yī)療衛(wèi)生界的朋友，大家都知道南方科技大學(xué)原副教授賀建奎等非法行醫(yī)、全世界第一例“基因編輯嬰兒案”，違反法律和國家有關(guān)規(guī)定，逾越科研和倫理的底線。人格權(quán)編第1009條規(guī)定：“從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德，不得損害公共利益”。
第二，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。《民法典》立法目的之一就是“弘揚(yáng)社會主義核心價值觀”。總則第184條規(guī)定了緊急救助的責(zé)任豁免，明確“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”，這就充分及時回應(yīng)了社會對一段時期以來扶不扶、勸不勸、追不追、救不救等問題的困擾，以法律形式對見義勇為者予以鼓勵、保護(hù)，是弘揚(yáng)助人為樂、匡扶正義、見義勇為等核心價值的重要制度設(shè)計(jì)。
還比如，2018年8月霸座男孫某案、9月霸坐女周某案、12月霸座女劉某案等高鐵霸座事件頻頻發(fā)生，成為社會關(guān)注熱點(diǎn)，引發(fā)了不良社會影響，合同編針對霸座現(xiàn)象，第815條明確了持有效客票乘運(yùn)義務(wù)，也就是“旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。
再比如，婚姻家庭編第1077條增加“協(xié)議離婚30天冷靜期制度”，有助于激發(fā)對婚姻家庭的責(zé)任心，引導(dǎo)形成良好的婚姻家庭觀。
第三，合法民事權(quán)益受法律保護(hù)。民法典第3條規(guī)定：“民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。”民法典是以私權(quán)為中心軸而展開的，系統(tǒng)全面地規(guī)定了民事主體所享有的各項(xiàng)人身、財產(chǎn)權(quán)益。一般來說，人身中的“人”是指人格，“身”是指身份。人身關(guān)系就是人格關(guān)系和身份關(guān)系，在民法上表現(xiàn)為人格權(quán)和身份權(quán)。
人格權(quán)是最基本的人權(quán)，切實(shí)保護(hù)自然人的人身權(quán)，才能保障自然人正常地參與各項(xiàng)民事活動。總則第109條規(guī)定了一般人格權(quán)：“自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。”第110條規(guī)定了具體人格權(quán)：“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。
財產(chǎn)關(guān)系在民法上主要表現(xiàn)為兩種，一種是財產(chǎn)所有關(guān)系，主要由物權(quán)來調(diào)整。一種是財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，主要由合同制度來保障。
政協(xié)委員中有許多優(yōu)秀的民營企業(yè)家，總則第113條規(guī)定“民事主體的財產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)”，保障財產(chǎn)權(quán)就是維護(hù)最大的民生，如果財產(chǎn)權(quán)都得不到保障，民生保障也難以實(shí)現(xiàn)。
第四，平等原則。民法典第4條規(guī)定：“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。”這包括：法律地位平等，還包括平等保護(hù)。總則第207條規(guī)定：“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。”
“有恒產(chǎn)者有恒心”，這條規(guī)定有利于鼓勵人們創(chuàng)造社會財富，實(shí)現(xiàn)社會財富的增長和經(jīng)濟(jì)的繁榮，形成有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第五，意思自治。民法典第5條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。”自由意味著機(jī)會，自由意味著創(chuàng)造，自由意味著社會主體潛能的發(fā)揮。總則第133條規(guī)定：“民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。”也就是說民事主體是否從事某種行為，是否行使某種權(quán)利，除了法律另有規(guī)定之外，完全由其自由安排。
但任何自由都不是絕對的自由，而是相對的、有限制的自由。疫情期間許多出售假口罩的案件，相關(guān)部門都予以嚴(yán)肅處理。
第六，誠實(shí)信用。秉持誠實(shí)，是指要真實(shí)、真誠。恪守承諾就是嚴(yán)守合同、信守允諾。總則第146條規(guī)定:“行為人與相對人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。”這個規(guī)則表明，實(shí)施民事行為時要秉持誠實(shí)。在物權(quán)領(lǐng)域，只有嚴(yán)格遵循誠信原則，物權(quán)人才能正當(dāng)?shù)匦惺刮餀?quán)，建立和睦的經(jīng)濟(jì)生活秩序，保障財產(chǎn)流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行。在合同領(lǐng)域，合同的訂立、履行、保全、終止等，都貫徹了誠信原則。
比如，第500條規(guī)定了締約過失責(zé)任，即當(dāng)事人在訂立合同過程中有假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商的，故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況的，或者有其他違背誠信原則的行為，造成對方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七，公平正義。近代以來，有一個強(qiáng)大動力激勵個人的行為，促進(jìn)社會的發(fā)展，這就是公平。那什么是公平呢？“欠債要還錢”“損害應(yīng)賠償”“承諾當(dāng)兌現(xiàn)”，對于不熟悉法律的人來說，也知道是要遵守的規(guī)矩，因?yàn)檫@些都是公平的體現(xiàn)。所以，民法典第6條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”
比如，我們政協(xié)委員生活工作中經(jīng)常簽訂各種各樣合同，合同中如果交易的結(jié)果形成當(dāng)事人之間極大的利益失衡，除非當(dāng)事人自愿接受，否則法律就應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這就是第533條規(guī)定的情事變更：“合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同”。
侵權(quán)責(zé)任編第1186條還規(guī)定了公平責(zé)任:“受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，依照法律的規(guī)定由雙方分擔(dān)損失。”即司法機(jī)關(guān)根據(jù)公平的理念，根據(jù)法律的規(guī)定，責(zé)令行為人對受害人的財產(chǎn)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)個案的公平正義。
第八，禁止違反法律和公序良俗。民法典有8個條文涉及對公序良俗的規(guī)范。第8條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。”雖然本條表述為“不得違反法律”，但是，這里應(yīng)當(dāng)僅僅理解為不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，因?yàn)槊穹ㄉ戏傻娜我庑砸?guī)定原本就是可以通過當(dāng)事人的約定限制或排除適用的。
第九，綠色發(fā)展。現(xiàn)在人們對于青山綠水、藍(lán)天白云、清新空氣的需求，比以往任何時候都更為強(qiáng)烈，它們成為人們生活的必需品，也是人們幸福生活的組成部分。雖然人類不能支配大自然的陰晴、風(fēng)雨，但是我們可以支配自己的行為，可以通過法律來規(guī)范人們的行為，保護(hù)環(huán)境生態(tài)。
總則第9條就規(guī)定，“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。如，物權(quán)編確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)本身，就是有效利用資源的前提，只有產(chǎn)權(quán)界定明晰，才能更好地發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效用。可以說，物盡其用的原則貫穿了物權(quán)各項(xiàng)制度和規(guī)則之中，各級政協(xié)機(jī)關(guān)的房產(chǎn)、車輛、辦公用品的使用、政協(xié)各種會議的安排都要遵守這些規(guī)范。
再比如，合同編中，針對大家深惡痛絕的商品過度包裝問題，第619條關(guān)于出賣人義務(wù)規(guī)定：“出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的包裝方式交付標(biāo)的物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確，依據(jù)本法第510條的規(guī)定仍不能確定的，應(yīng)當(dāng)按照通用的方式包裝；沒有通用方式的，應(yīng)當(dāng)采取足以保護(hù)標(biāo)的物且有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的包裝方式”。
第十，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。民法典體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征，回應(yīng)了當(dāng)今社會的現(xiàn)實(shí)需求。比如，民商事活動傳統(tǒng)書面合同通常約定，雙方簽字蓋章之日起合同生效。這樣，甲方簽字蓋章后要寄給乙方，乙方簽字蓋章后還要回寄給甲方，不然就會引發(fā)合同的效力問題。
現(xiàn)在合同編第482條、491條，適應(yīng)了電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，對電子合同訂立、履行等作出了規(guī)定，在簽訂電子合同的過程中，雙方都以電子簽名的線上方式進(jìn)行，這就實(shí)現(xiàn)了交易方式的便捷化和靈活化。
又如，為解決民間借貸領(lǐng)域的突出問題，防范金融風(fēng)險，民法典第680條規(guī)定“禁止高利放貸，借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。”現(xiàn)在法律保護(hù)最高是2分利，近期將會下調(diào)。可以預(yù)見，隨著社會生活的發(fā)展，民法的保護(hù)范圍和類型會逐漸增多，民事權(quán)益的保護(hù)手段、領(lǐng)域也會不斷擴(kuò)張。
政協(xié)委員都是社會各界的精英，聯(lián)系廣泛，智力密集，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的過程中發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用，更要帶頭學(xué)習(xí)好、遵守好、維護(hù)好民法典，同時，要圍繞民法典實(shí)施過程中遇到的各種情況和問題，深入開展調(diào)研，主動建言獻(xiàn)策，更好地履職盡責(zé)，推動民法典深入落地實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。謝謝大家！
